Павлин Иванов
Уважаеми читатели, представям на вашето внимание имената на съветниците, които одобриха Бюджет 2013. Ако имате въпроси защо във вашият квартал не се случва нищо хубаво, защо градът продължава да запада, защо няма условия за бизнес, за развитието на вас и вашите деца, хубаво е да знаете, кой подкрепи предложения от кмета Казанджиев Бюджет 2013. Можете да ги попитате с простичкият въпрос „ЗАЩО“.
Гласували със „ЗА“, в подкрепа на приемане на Бюджета на община Ловеч за 2013 г. на 1 март 2013г.:
Анатолий Георгиев Иванов БСП
Валентина Янкова Митева БСП
Васил Стоянов Василев БСП
Велислав Светославов Симеонов БСП
Венцислав Младенов Хаджиев БСП
Георги Георгиев Терзийски ГЕРБ
Доротея Миленова Цанкова БСП
Емилия Петкова Ненчева БСП
Ирина Любенова Митева ГЕРБ
Константин Емануилов Попов ГЕРБ
Милко Недялков Недялков БСП
Николай Георгиев Недялков ОДС
Пенко Найденов Пенков ОДС
Пепо Колев Нешев БСП
Петко Тинков Петков ГЕРБ
Пламен Цветанов Линков БСП
Радослав Христов Хитов ГЕРБ
Светослав Любомиров Иванов „Отечество“
Стефан Василев Стойчев ГЕРБ
Тихол Стефанов Тихолов ГЕРБ
Тихомир Цветанов Матеев БСП
Фатме Юсеинова Моллова ДПС
Ценка Маринова Петрова ГЕРБ
Ценка Пенкова Лазарова ГЕРБ
Цоло Гачев Христов БСП
Юнал Джелалов Мъстънов ДПС
Въздържал се:
Корнелия Добрева Маринова ГЕРБ
Тодор Пламенов Петров ГЕРБ
Против:
Георги Николов Митев СДС
Отсъства:
Валерия Трифонова Генова – Маркова БСП
Иво Георгиев Райнов СДС
Ирина Емилова Генова ГЕРБ
Калинка Константинова Мончева ГЕРБ
Много добри и много точни коментари на г-дата Airis и Заверджиев.
Въпросът е – защо е така, защо винаги е така? Кое и какво е сбъркано? Защо бюджетите не решават проблеми, а създават проблеми? Защо само на една почти нищожна част от населението му пука кой, как и за какво харчи парите на същото това население. Какво е смисловото значение и реалното проявление на „местното самоуправление“ днес, а от там да се прехвърлим към максимата за „лудия и зелника“ и да търсим „положителния герой“. Няма такъв!
Ако един бюджет не обслужва и не решава проблемите на едно население – какви проблеми решава и кого точно обслужва? А някой знае ли кой е Проблем номер едно на община Ловеч и кой, кога и как го е определил? А кой е проблем номер две? Номер три?…. А ако не си знаеш проблемите и не си ги степенувал – как ще ги решиш, дори и с бюджета, дори и с европроектите?
Това са бюджетите днес и вчера и преди – усвояване на едни пари от едни хора заради самото усвояване. Като ги усвоят – засипват ви с числа /отчет на бюджета/ и ви сапунисат с ново засипване с числа /проект за новия бюджет/. Ама каква е ползата и ефекта от това усвояване – всички мълчат като… /не се чете/. Разбира се, комисионните и бонусите не се отчита и плануват при т.нар. усвояване на бюджетни пари. Те пък са едно друго и напълно законно усвояване, което може да ви прилича повече на присвояване, ама не е – защото е законно и по закон.
Зер, за 23 години не ограбиха и не разрушиха цялата държава ПО ЗАКОН и напълно ЗАКОННО!? Ама на кой ли му пука? Е, ако на някой/някои им запука – те бързо биват обвинявани и посочвани като луди и ненормални.
Мълчанието и нереагирането от страна на данъкоплатците по отношение бюджета, предложен от администрацията и приет почти единодушно от политическият орган, наречен общински съвет – е един вид мълчаливо сключен договор или споразумение между управлявани и управляващи.
Все пак да припомня едно Правило на Шърман – “Бедствието обикновено се представя като споразумение”
– Не можем да решим проблемите, като използваме същия начин на мислене, който сме използвали, когато сме ги създавали
– Не се подчинявай на властта, ако това противоречи на принципите ти
– Да унищожиш предразсъдаците е по трудно,отколкото да разделиш атома на частици.
– Нещата трябва да са възможно най-прости, но не и по-прости
– Никога не мисля за бъдещето. То идва достатъчно бързо
– Слабостта на позицията става слабост на характера
– Понякога плащаме най-скъпо за безплатните неща
Все цитати от Алберт Айщайн.
Благодаря за информацията, ще поработя и върху предоставената информацията – забавлението ще дойде след работата
Уважаеми Airis, цитираните по горе решения на ОбС са общи административни актове с които се създават права и задължения на неопределен брой лица съгласно чл.65 от АПК .
Ето ти един интересен текст от този кодекс, който мисля , че ще ти е полезен.
Чл. 6. (1) Административните органи упражняват правомощията си по разумен начин, добросъвестно и справедливо.
(2) Административният акт и неговото изпълнение не могат да засягат права и законни интереси в по-голяма степен от най-необходимото за целта, за която актът се издава.
(3) Когато с административния акт се засягат права или се създават задължения за граждани или за организации, прилагат се онези мерки, които са по-благоприятни за тях, ако и по този начин се постига целта на закона.
(4) От две или повече законосъобразни възможности органът е длъжен при спазване на ал. 1, 2 и 3 да избере тази възможност, която е осъществима най-икономично и е най-благоприятна за държавата и обществото.
(5) Административните органи трябва да се въздържат от актове и действия, които могат да причинят вреди, явно несъизмерими с преследваната цел.
п.п. административен орган по смисъла на този член е и Общински съвет
Airis,след като работиш с ексел, от сайта на общинския съвет можеш да си свалиш следните решения , които се отнасят до бюджетите на общината през последните 5 години :
Р Е Ш Е Н И Е № 51 от 4 март 2008 година
Относно:Отчет за изпълнението на бюджета на Община Ловеч за 2007 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 52 от 4 март 2008 година
Относно:Приемане бюджета на Община Ловеч за 2008 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 261 от 12 март 2009 година
Относно:Отчет за изпълнението на бюджета на Община Ловеч за 2008 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 262 от 12 март 2009 година
Относно:Приемане на бюджета на Община Ловеч за 2009 година .
Р Е Ш Е Н И Е № 458 от 9 февруари 2010 година
Относно:Отчет за изпълнението на бюджета на Община Ловеч за 2009 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 675 от 17 февруари 2011 година
Относно:Отчет за изпълнението на бюджета на Община Ловеч за 2010 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 676 от 17 февруари 2011 година
Относно:Приемане на бюджета на Община Ловеч за 2011 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 31 от 28 февруари 2012 година
Относно:Отчет за изпълнението на бюджета на Община Ловеч за 2011 година.
Р Е Ш Е Н И Е № 33 от 28 февруари 2012 година
Относно:Приемане на бюджета на Община Ловеч за 2012 година.
Вервай ми, ще се получи много, ама забавна ‘картинка’ след като добавиш и горната информация към табличката която вече си направил за 2013 г .,, това го знам от личен опит 🙂
Приятно забавление !
Със скромните си познания по ексел и ограничено време – толкоз.
Новите машинки, които се гласят да си купят може би ще могат и сами да си правят по-добри бюджети – операторската намеса, обаче явно ще остане проблем /все съм виждала грешки и загуби на формули, ама това е прекалено/
Продължавам идните дни да обработвам таблиците със спорните според мен разходи и ще видя как да ги кача за обща употреба и допълване. Ще потърся и отчета за 2012, за да видя дали има конкретни имена…
Не знам за вас, ама на мен ми писна от дране, плащане и други идиотии.
‘ внедряване на ГИС/50хиляди’
Airis, сега се сещам за едно решение на ОбС от преди 4-5 години за закупуване и внедряване на ГИС . И това решение отдавна е в графата – изпълнени решения. Това би трябвало да означава, че е закупена системата , внедрена и работи… А до колкото се сещам решението беше 200 000 лв
И ето какво става на практика- първо се харчат и се купува с наши 200 000 лева , една система , която до днес аз не съм чул да е работила и сега още 50 000 лв ще се похарчат за да се внедри… Без коментар!
п.п. а за физкултура и спорт на децата и младежите за 2013 г., общинските съветници са гласували само 40 000 лева….
Ако така продължават да работят /за интереса на местната общност/ както в случая работят общинските съветници, много скоро само в учебниците по история , децата ще четат че в Ловеч някога е имало физкултура и спорт за тях …
7. Над 4милиона разходи за заплати за 672човека общински служители от тях:
180човека – 1,322милиона за Общинска администрация, Общински съвет и Отбрана и Сигурност
Накратко повече от 1/3 от разходите за заплати отиват при по-малко от 1/4 от всички служители на бюджетна издръжка – не мога да си представя какво точно правят всички тези хора, но са Администрация
8. 41% от всички Общинските приходи / всякакви данъци, такси, глоби../ идват от такса смет /3милиона/, откъдето пък се разходват 730хиляди за управление на отпадъците / с един милион по-малко от 2012/, за сметка на това на 2милиона скача разходът по графа Чистота /86% повече от 2012/.
9. 50% повече пари са приготвени за осветление /650хиляди/ и ако и тази година лампите се включват час след залез…..
10. Режийните разходи за общински съвет скачат с над 200%, за материали 200%, полагат се 1000лв за храна, 4000 за командировки и към 24хиляди за заплата и 94хил. за други възнаграждения…
Тези „други“ възнаграждения присъстват във всички пера по бюджета и са доста голяма разходна част от разглежданият бюджет. Аджеба на кой и за какво се дават тези пари . Не видях план за развойна дейност или инвестиция, която да носи приходи на тази община в бъдеще. Не видях нищо конкретно и съществено за подобряване на живота и инфраструктурата в града, както и за помен от позитивно развитие.
Данчо, къде е кметът? Пак ли е Пътник-off?
Браво Airis, ти за по-малко от 24 часа си ‘сдъвкал’ много по-вече информация отколкото някои хора , които са изкарали вече по 2-3 мандата като общински съветници .
Явно трън в очите ви е управлението на отпадъците и аз му отделих внимание в сметките като основен приход в сметките…
Другото, което прозрях е че правилно говорите – сложно ни ограбват… Опитах се да вляза в логиката на съставения бюджет и не намерих никаква логика в част от разходните пера:
1. Заложено е увеличение в разходите за вода, горива и енергия с 25-40%средно спрямо миналата година, а за Отбрана и сигурност с 280%.
2. За отбрана и сигурност с бюджет 553хил., управляван от 5човека има заложени 94500лв капиталови разходи, като от тях само 64500 са описани в разбивката на капиталовите разходи /в които има копирни машини за по 7500лв бройката, 6хил за климатици и 21хил. за компютри/. На мен тази отбрана и сигурност ми вадят очите.
3. Вадят ми очите големите суми, предвидени за всякакво проектиране, и изготвяне на сметки.
4. 124хил лева Общински пари за: озвучителни системи в общината, компютри, климатици, UPS за 3500лв, банкнотоброячна машина за 3 хиляди и най-вече тази копирна машина за 10000лв, която ще бъде закупена с пари от ПРИВАТИЗАЦИЯ.
5. Заложени приходи от 450хиляди от продажба на земя, парите от тези продажби на земя са заложени за харч за: проучване и проектиране/над 210хиляди/, система за видеонаблюдение/40хиляди/, окабеляване за плаваща сцена/40хиляди/, внедряване на ГИС/50хиляди/, горната машинка…
6. 20хиляди общински пари за кучешки приют, а нито лев общински за детски площадки. Само 210хил. за ремонти на пътната мрежа
………………
От 1 яунари 2014 г таксата за депониране на битови отпадъци в депото става 35 / тридесет и пет/ лева на тон депониран отпадък, тази такса за 2012 г. беше 15 лв/тон, за 2011г.- 9 лв/тон, а за 2010г – 6 лв/тон. За 2015 г ще бъде 45 лв/тон !
Има ли интерес местната общност да депонира по-малко количество отпадъци за да плаща по-малка по размер такса ?
Отговора на въпроса е ДА.
Как може да се стигне до значително намаляване на количеството на депонираните отпадъци в депото ?
Това става по два начина:
Първия е работеща система за разделно събиране като в съдовете за отпадъци се изхвърлят само отпадъци негодни за рециклиране , а по-голямото количество от отпадъците, които могат да се рециклират в съответните за това съдове. Така значително ще намалее количеството на отпадъците които се депонират.
Втория / по-добрия според мен начин/ е изграждане на сепарираща инсталация за отпадъци в която постъпва общото количество битови отпадъци. Чрез тази инсталация се разделят отпадъците, които подлежат на рециклиране от тези които не могат да се рециклират.
В този случай е доказано , че на практика от общото количество отпадъци само 30-40% се депонират в депото, а по-голямата част отиват за рециклиране.
Необходимо ли е да бъде изградена сепарираща инсталация за отпадъци до 1 януари 2014 г ?
И на този въпрос отговора е ДА, защото с пускането й в експлотация реално се защитава интереса на местната общност.
През последните три години се говори за построяването на такава инсталация, дори има договор за нейното финансиране от едно министерство, залагат се и средства в бюджета който да дойдат от държавата, но това не се е случило до сега и си остава само е едно добро пожелание за изграждане на инсталацията.
Но това добро пожелание не води до нищо добро за местната общност, а точно обратното, води до увеличаване на парите, които всички ние плащаме по тази такса.
В бюджет 2013 не е заложено реалното изграждане и пускане в експлоатация до 1 януари сепарираща инсталация за отпадъци.
Това е основния ми мотив да атакувам бюджет 2013 г и ако той не бъде изменен така, че срок реално да бъде построена сепарираща инсталация , аз обмислям сериозно да поискам да се произнесе и съда като последна инстанция в спора ми/ по законосъобразността на бюджет 2013/ с общината.
Не знам къде отиват парите, но знам, че общината все НЯМА пари за нищо, въпреки това, все остава твърде голям преходен излишък на края на годината и няма никакво развитие в никоя разумна насока в града ни. Това май трябва да означава, че не се управлява правилно финансовия ресурс в града, а и не нефинансовия също!!! Ама въпреки това, все едни и също лица си избираме да ни „ръководят“, а сега де….? Та и аз бих подкрепил един такъв митинг/протест. Знам, че няма да се състои такова нещо, Ловеч е „заспал“ град, няма да се съберат исканите от вас 10 човека тук, но ако все пак се стигне до организацията на такова събитие, съм готов да се включа и дори нямам нищо против да съдействам в организацията…, и без друго имам много свободно време, нормална работа в града, развлечения също, та има време на разположение!!!
Във всички предложения и материали по приетия бюджет 2013 липсват каквито и да за данни за бюджетната прогноза очертаваща параметрите на общинските приходи за следващите три години.
Няма никаква прозрачност и яснота за това , как е определен размера на числата заложени като приход от местни дейности, защото липсва прогноза за размера им през следващите три години /въпросната прогноза е законово задължение при съставяне и приемане на бюджета/
Неизпълнението на това законово задължение при съставяне и приемане на бюджета е съществен порок на бюджета и само това е достатано мотивирано искане за да да бъде върнат бюджета за ново обсъждане от общинските съветници.
Уважаеми Airis,
Не можеш са обясни просто, когато ни крадат сложно.
За това винаги съм се старал да посоча кой точно закон, член алинея са нарушили.. сега ще направя опит да кажа с думи разбираеми за какво става въпрос в бюджета.
От сайта на общината си сваляш Решение 318 от 1 март на ОбС – с него е приет отчета на бюджета за 2012 г.
Ти през 2012 г си живял в Ловеч има представа колко ремонти е направила общината за тротоари,зелени площи между блокови пространства – изобщо за благоустройството на града…
Парите за това идват от един целеви местен данък, който плащаме ние гражданите и юридическите лица, които имаме недвижими имоти на територията на общината.
Този данък се казва недвижими имоти и можеш да го намериш много лесно в отчета в параграф 1301.
И там ще виждаш числото 969 798 лева.
Това е почти цял един милион лева.
И ако се опиташ да се сетиш какво точно е благоустроено в Ловеч с тези пари я стигнеш до 300 000 лв а за цялата община 400 000 ще са много..
И какво излиза – хоп половин милион го няма и изобщо не е ясно за какво е похарчен..
може да се обзаложим с теб , че ако попиташ всеки един от общинските съветници подкрепили отчета, вервай ми, те също няма да ти кажат къде е духнал този половин милион, ама са гласували ЗА отчета..а дори една общинска съветничка дори изказа голяма благодарност.
Поглеждаме малко по надолу в отчета например параграф 1303 данък върху превозните средства, той се събира от собствениците на превозни средства / същите тези които си трошат колите по разбитите Ловешки улици/ и тук откриваш цифрата 752 400 лева.
Тези пари би трябвало да се похарчат за асфалтиране на улици, изграждане на нови паркоместа в града.
И в най- добрия случай няма да събереш дори и 300 000 лева, които са похарчени за тези дейности през 2012 г. , а останалите 400 000 лева дим да ги няма както се пее в една песен.
Поглеждаме в следващия параграф – там са парите събрани от данъка който плащат собствениците на имоти на територията на общината когато купуват или продават имотите си а също така и за получените наследства.
По този данък общината не е направила почни никакъв разход но е получила 504 412 лева..
Това е половин милион паднал ти от небето както се казва /само защото си община/, но пак там отишъл защото изобщо не става ясно за какво е похарчен…
И не бих го коментирал ако по надолу в параграфи 2701- за ползване на детски гадини и следващия параграф 2702 за ползване на детцки ясли. Това са парите събрани от хората които в тези тежки времена са решили да останат в Ловеч и да гледат децата си тук.Няма никакво значение , че държавата дава пари за тези дейности, общината е направила така че безконтролно да харчи много повече и така да облага тези млади хора почти половин милион.
И ако този половин милион не беше събиран от тези млади хора. а беше използван онзи половин милион, дето е паднал от небето , аз никога нямаше да си позволя да кажа каквото и да е за общината, защото тя би била истински социална община , а не каквато е сега…
Airis, това беше по отчета…
Разбира се, че имаме право да търсим сметка и ще търсим сметка – може да направим страница във фейсбук, където всеки да си даде идеите и виждането. За да не се дублираме и най-малкото, да е видно че нещата са видни и прозрачни.
И да се разтълкува бюджета за нормално четене, защото не всеки от нас е длъжен да познава терминологията и всяка буква на закона.
Аз пък ще се постарая да сдъвча малко информация и представянето и прегледен вид.
На никой не му е приятно да се зарови в сложно написана обемна бумащина, за да разбере че харчат парите му нецелесъобразно. За да получим необходимата подкрепа от местната общност, ще трябва да се постараем в правилното предоставяне на информация на разбираем език.
Остават още 9
Уважаеми Airis,
не е необходимо да си жител на Ловеч, за да правиш предложения за изменение на общинския бюджет, а е достатъчно да си част от МЕСТНАТА ОБЩНОСТ съгласно Закона за общинските бюджети за да участваш в процедурата по изменение на бюджета.
Също така не е необходимо тук да се пишат предложенията за изменение на бюджета , това ще стане на самия митинг.
За това аз не съм написал моите искания за изменение на бюджета, макар , че те се публични и са отразени в протокола на общественото обсъждане което е част от приетото решение по бюджета.
Трябва да подчертая дебело за правото на местната общност: финансирането на дейностите в бюджета да се извършва в интерес на местната общност съгласно цитирания по горе чл.4. ал.2. ЗОБ.
Ето защо имаме правото да поискаме от Общински съвет парите от бюджета да се харчат в интерес на местната общност.
Щом гледам децата си, харча и заработвам заплатата си в Ловеч и ползвам „услугите“ на града, поддържайки микроикономиката – то следва да съм част от „Местната общност“. Поправете ме ако греша
ЗАКОН ЗА ОБЩИНСКИТЕ БЮДЖЕТИ
Чл. 4. (1) С общинския бюджет се определят и осигуряват парични средства, с които се финансират местни и делегирани от държавата дейности.
(2) Финансирането на местните и делегираните от държавата дейности се извършва от общината в интерес на местната общност и при спазване принципите на законосъобразност, целесъобразност, ефективност, ефикасност и публичност.
Чл. 5. Общинският бюджет е публичен и се контролира от местната общност по ред, определен от общинския съвет и от определените със закон компетентни органи.
Чл. 26. (1) Във връзка с оптимизирането на бюджетните разходи и реалните потребности на местната общност в течение на бюджетната година общинският съвет може да открива, закрива или преструктурира бюджетни звена в общината, финансирани със собствени приходи в рамките на своята компетентност, както и да предлага вземането на съответни решения от компетентните държавни органи в областта на възложените от държавата дейности и отговорности.
§ 1. По смисъла на този закон:
3. „Местна общност“ са гражданите и юридическите лица, които имат регистрация, осъществяват дейност или ползват услуги на територията на общината.
Правя уточнение – официално не съм жител на Ловеч, но пряко като платец и живущ ме засяга ставащото /неставащото/ в града съм за. Ще прегледам бюджета и ще се опитам са систематизирам някакво мнение.
Уважаеми читатели,
аз вярвам, че всеки един от Вас има отговор на „простичкия на въпрос”, който г-н Иванов Ви предлага да зададете на Вашия общински съветник и за това Ви предлагам:
Да не задавате въпроси по вече приетия бюджет, а да поискате / законосъобразно/ изменение на същия този бюджет от същите тези общински съветници и така да се решат по горе описаните от проблеми г-н Иванов .
Прася и следното уточнение, че това се отнася само до читателите , които не са съгласни /а не за онези които са съгласни/ с така приетия бюджет.
И така, ако има поне 10 читатели, които не са съгласни с този бюджет и желаят /доброволно/ да направят конкретни предложения за изменение на бюджета, аз поемам отговорността да организирам митинг /сега е модерно да се нарича протест, но по закон се разрешава митинг/
пред Община Ловеч на 17 март 2013 г от 11 часа, съгласно всички изискванията на закона .
На този митинг ще бъдат прочетени всички конкретни предложения за изменение на бюджета и всички те , ще бъдат предложени на общинските съветници за становища и приемане на решение по предложенията.
И така, ако до 10 часа на 11 март тук има поне 10 читатели заявили желание, че желаят /доброволно/ да поискат изменение на бюджета, аз ще организирам законосъобразно описания по горе митинг.
Ако до горния срок / тъй като за организацията на митинг се изисква време за определена от закона процедура/ тук няма поне 10 читатели, които да желаят изменение на бюджета , това ще означава , че според читателите този бюджет решава проблемите им и аз няма да имам никакво основание да организирам каквато и да е публична проява пред Общината за изменение на бюджета.