Председателят на Общински съвет Ловеч Корнелия МАРИНОВА: В общината трудно допускат промяната, но съм категорична, че няма да се откажем и ще създадем ред и правила

Интервю на Павлин Иванов

– Г-жо Маринова, „Ловеч днес” следи отблизо работата както на общинската администрация, така и на Общински съвет Ловеч и в частност Вашата като негов председател. Две въпроса от последните дни имат нужда от повече светлина, а точно преди година, като кандидат на ГЕРБ, вие обещахте промяна, а тя означава и публичност, прозрачност, както и ясни аргументи при взимане на решения.

– Съгласна съм и имам наистина сериозни аргументи, че промяната макар и бавно, в действителност се случва, и то не само по тези две теми, по които Вие искате да говорим днес, но и по други. Едно ще кажа само – в общинската администрация трудно допускат промяна, механизмите на действие или по-скоро бездействие са се утвърдили за 8-те години управление, но ние няма да се откажем и ще създадем ред и правила, особено ако имаме и вашата – на медиите и гражданите подкрепа. Знаете, че съм отворена към вас…

– На откриването на Националното изложение на галъбарите разбрах, че Спортната зала, която беше спряна през м. май от експлоатация от РЗИ Ловеч вече работи, което е добра новина, но същевременно, аз поне нямам информация контролният орган да е вдигнал забраната. Каква е вашата информация?

 

– Въпросът ви е изключително навременен, защото само преди дни отново бях на тази тема. На 31 октомври получих сигнал от общински съветник, че деца искат да влязат за тренировка в залата, която обаче е заета от други хора, които пък са там неправомерно, по нерегламентиран от общината начин. Поех ангажимент да проверя фактите, защото за мен бе изненада, че залата въобще се ползва. Както знаете, има заповед на РЗИ за затваряне на залата докато тя не се ремонтира. На следващия ден бях на място, ремонт очевидно е извършван, не бих се ангажирала доколко са изпълнени предписанията – има контролни органи затова. Към този момент обаче заповедта все още е действаща, последващ оглед не е извършван и залата не е въведена повторно в експлоатация. Установих, че залата в момента е и безопасна, и остъклена, и всички осветителни тела са си на мястото. Разбрах от домакина, че две седмици са минали от ремонта и през този период залата се ползва, което междувременно потвърдиха и двамата треньори по хандбал, които бяха с групите си там, впрочем много доволни, че отново има къде на тренират. Поставих въпроса дали се ползва залата и след техните тренировки и при какви условия става това. Разбрах, че имало охрана от СКОРС, която осъществявала контрол, какъв точно не ми стана ясно, при положение че няма разписани правила, а и тя не е официално пусната и РЗИ не е отменила своята заповед.

Отправих питане и установих, че на 1 ноември 2012 г. е издадена заповед от кмета на общината как да се ползва залата, как да се осъществява събирането на средствата. Определено имам много питания по регламента, който е създаден – той сьвсем не е прецизиран – не е ясно как точно   ще се упражнява контрол от общината, къде ще е ползвателят, когато комисията ще обследва и т. н. и, разбира се, счетоводните процедури, в които имам основание да се съмнявам и следва да проверим .  

Не ми е ясно след като в две заседания на Общински съвет кметът внася предложения за отдаване за безвъзмездно ползване на спортна зала  на хандбалното дружество за 10 години, при това едното от заседанията е на 25 септември – очевидно по време, когато се е извършвал ремонтът, ние в същото време се занимаваме с въпрос за предоставяне за управление на спортната зала на това дружество.  Тези две обстоятелства някакси са нелогични. Неслучайно д-р К. Попов, председател на Постоянната комисия по здравеопазване и социални дейности, коментира в заседание на комисията – „тече някакъв ремонт в залата, кой го прави ?”. Въпросът остана без отговор. После, много уклончиво, в заседание на Общински сьвет се каза „ние правим ремонта”. И до ден днешен тази комисия, в чийто правомощия влизат точно тези компетенции – развитието на спорта и управлението на  спортните обекти, не е в течение по темата спортна зала. На всички много ни се иска тя да работи, но при ясни правила, при разписани условия, иска ни се тази зала да бъде място за масов спорт, за спртно-сьстезателна дейност, да се ползва по заявки и от училища, и от децата, да има задължително време те да развиват умения, да изразходват енергия и в крайна сметка Общински съвет като институция да е полезен  на образованието, на децата в града.

– Какъв е бил редът за ползването на залата преди ремонта, плащали ли са тези, които са я ползвали, кой носи отговорност за състоянието на обекта, кой е контролирал кой влиза и излиза от там?

– И аз задавах същите въпроси и стигнах до заключението, че на практика не е имало нито ред, нито отчет при ползването на спортната зала, нито контрол.

Искам да ви върна във времето, когато РЗИ издаде заповед за затварянето на обекта. Тогава зададох въпрос на кмета дали е имало и други заповеди за спирането на обекта, той ми отговори категорично не, тази информация излезе по медиите. Възникна спор и се установи, че това не е първата заповед за спирането на обекта. Питах и кой, и при какви условия ползва спортната зала, колко средства са вложени в нея за ремонтно- възстановителни дейности, и какви приходи са събрани. Беше ми отговорено в писмен вид и медиите писаха за това – средствата бяха изключително малко като приход, а такава заповед като регламент за ползване на залата аз виждам за пръв път и едва ли има друга преди тази, в това число и преди ремонта, която да регламентира условията за ползване на спортната зала. Не мисля, че е била издавана такава.

Залата и нейното управление е вменено като отговорност на домакина. Не мисля, че  той трябва да носи отговорност за това как пуска една или друга група от хора – няма разписани правила. За да кажем дали е ползвана правомерно, трябва да има правила! Но такива правила няма, не са разписани и такива правила лично настоях да бъдат сьздадени оттук насетне. Мисля, че и комисията по здравеопазване и социални дейности в ОбС ще направи необходимото в тази посока като контрол. В заключение ще кажа, че общината не е установила правилата и не е упражнявала ефективен контрол. Така е създала предпоставки залата да е в подобно състояние. А дали това се нарича безстопанственост, вие преценете.

– По какъв начин е ставало отчитането на средствата от ползването на залата до 1.11.2012?

– Финансовите механизми, такива каквито сега се опитват да въведат от общинската администрация, очевидно се измислят днес. Такива по прицип съществуват, но не са били прилагани. Друг е въпросът защо, нека заедно да търсим отговорите.

– В крайна сметка ясно ли е кой е ползвал залата, обществена тайна е, че бивши спортисти играят футбол без проблем там?

– Дали са институции или неформални групи от хора, които ползват залата, охраната и дори СКОРС не смеела да ги възпре. Няма значение кои са хората, те трябва да спазват същите правила, каквито спазваме всички ние – гражданите на общината. Те, правилата, ще бъдат еднакви за децата, за възрастните, за групите – формални и неформални, само тогава, когато община Ловеч създава разумни и ефикасни правила, такива, които да носят приходи в общината, тогава ще има и повече средства както за поддръжка на това общинско имущество, така и за развиване на различни дейности в него. Тогава и жителите на общината ще усетят промяната, тя трудно бива допускана в общинската администрация, нужна е упоритост, но няма да се откажем и тя неминуемо ще се случи.

– Втората тема, която искам да обсъдим, е обществената поръчка за сметосъбиране и сметоизвозване за 34-те населени места в община Ловеч. На сайта на община Ловеч изненадващо се появи обява за обществена поръчка по никое време, три години преди изтичането на договора по сметосъбирането и сметоизвозването за селата. Как ще коментирате това?

– Силно бях озадачена, да не кажа втрещена след като видях обявлението. Защо бях „втрещена“? Защото на наше заседание от 27 октомври ние разглеждахме два материала свързани със сметосъбиране и сметоизвозване- анализ на възможностите за нова методика  за определяне на ТБО. В решението по тази точка от дневния ред ние задължихме кмета да предложи до средата на 2013 г.  нова методика на база количеството изхвърлен отпадък от домакинствата. От администрацията приеха това предложение, подкрепиха го.

Другият материал беше свързан с доклада от извършените проверки на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване в селата по обществената поръчка. Един доклад, който макар и доста нескопосан, за първи път се внася в Общински съвет. Такьв досега не е бил искан, не е било настоявано за него. Ще вметна – това е още една промяна.

Проблемът със сметосъбирането и сметоизвозването стои на вниманието на този Общински съвет още от самото му конституиране и докато той не бъде въведен в рамките на рационалното и разумното за хората определяне на таксата и от там изгодното за общината – тя да бъде чиста и да се привежда в необходимия вид, няма да се откажем да следваме този път на работа.

Направих си труда да отворя договора за обществена поръчка, който е сключен на 9 октомври 2005 г., със срок действие 10 години и изтича през ноември 2015 г. Не че ни е по вкус.НО! Кое налага прекратяването на този договор, ще бъде ли прекратен, не става ясно. На какви основания ще бъде прекратен, по каква причина, също не става ясно. Как се обявява обществена порьчка при действащ договор? Обявява се обществена поръчка 5-6 дни след заседанието на Общински съвет, без да става дума за това по един или друг начин, че досегашният изпълнител по договора не си върши работата. Нещо повече, от доклада излиза, че си върши работата и самата информация за сведение ние я приехме.

Е, как да не е втрещен човек. Ние не се събираме на сладки приказки в залата на общинския съвет – ние сме общински съветници, избрани с гласовете на жителите на община Ловеч, и като такива трябва да бъдем не просто уважавани, а информирани, за да търсим заедно решаването на един или друг проблем. Всичко това, което ви обясних, създава едни много силни съмнения, не мислите ли… Ние искаме процедурите да са прозрачни, нещата да се случват със санкцията на Общински съвет по надлежния ред, защото ОбС ще приеме само след  седмици новата план-сметка за 2013 г. Какво става сега, ние нямаме параметрите, нямаме предложението от общинската администрация, обявена е нова обществена поръчка, не знаем какво става с договора, който действа до 2015 г. Всички тези въпроси ще бъдат поставени на кмета и на общинската администрация. Съветвам ви и вие като уважаваща себе си медия да го направите. Ние съвсем не възнамеряване да оставим без последици това обявление, което не е съобразено с наше становище.

– Ще поискате ли обяснение от кмета и ще поискате ли спирането на  обществената поръчка?

– Разбирате, че Председателя на ОбС е само един съветник. Неговият глас ще бъде „ЗА“ категорично спиране на тази обществена поръчка. Но решението ще бъде на целия ОбС и се надявам, че ще има достатъчно гласове в тази посока, които да зададат тези, а и много други въпроси, защото могат да се предложат  и алтернативи за това как да бъде организирана дейността по сметосъбиране и сметоизвозване.

Разговарях със зам.-кмета Младенов по този въпрос. Най-разумната политика е създаването на общинско предприятие за тази дейност. Това предприятие да организира дейността и на територията на Ловеч, и на територията на останалите 34 населени места в общината. Тогава няма да бъдат необходими обществени поръчки и концесионни договори, а защо да не се включи и дейността по снегопочистване, с което по същество се дава възможност на общината да оперира със средствата, постъпили от  такса БО по одобрената от ОбС план-сметка,от целевата субсидия за снегопочистване и така средствата остават в общината, създават се работни места за хората от нашия град. И организационно, и финансово считам, че това е най-доброто за общината. Вярвам, че ще има  гласове, които ще подкрепят това предложение. Или пък ще се чуят и други…

Каквото и решение обаче да се вземе, важни са прозрачността и контролът. Категорично считам, че е прибързана, непремислена и непрозрачна процедурата по тази обществена поръчка. Дали е законосьобразна, има кой да прецени. И няма да се съглася с нея просто така – хората ме избраха, защото искат промяна. И няма да се откажа, да се поддам на инерцията и ще накарам администрацията да се промени в полза на гражданите. Поела съм отговорност за това пред нашите избиратели, пред ПП ГЕРБ, която представлявам, пред хората, които ми гласуваха доверие. И работя така, както всички жители на община Ловеч очакват от мен.

– През последните седмици един проблем разтревожи хората в общината, а и в областта – афлатоксинът. Направи се много и от областния управител, и от Областната дирекция по безопасност на храните, и от Община Ловеч. В края на миналата седмица е имало второ събрание в селото. Как стоят нещата в момента, успокоиха ли се хората?

– В петък, 2 ноември, се проведено ново събрание в село Радювене . Без да съм институционално обвързана и ангажирана с проблема,  съм в течение още от  началото с развитието му.

Това, което се случи в Радювене в петък беше едно меко казано „оживено“ събрание на населението с  директора на Областна дирекция по безопасност на храните, кмета на общината, д-р Докторова като председател на кризисния щаб, кмета на селото Галя Петрова.

Мисля, че много оптимизъм се от д-р Йотов чу по отношение на резултатите. Бе докладвано пред населението за една положителни проба от шесте нареди. Ние с Кмета се ангажирахме да финансираме едно последващо изследване на сборна проба от проблемния бюлюк след период от време, определен от Областна дирекция по безопасност на храните.

Хората обаче поставят много други странични въпроси, разтревожени са от състоянието на водата, от състоянието на почвата, от това дали зърното не е било заразено.

Имам всички основания да вярвам в позицията на д-р Йотов, че не е възможно нито водата, нито почвата, да бъдат заразени, всъщност терминът е отровени, предвид обстоятелството, че афлатоксин се образува от съответните микроорганизми, попаднали в жив организъм, в резултат на техния метаболизъм, на тяхната жизнена дейност. Смея да вярвам, че това, което д-р Йотов отговори, е обективно.

Имаше и други въпроси, че продължава  продажба на такава царевица в съседни населени места от прекупвачи, че се колят животни от единият от фермерите от селото, което беше казано официално и на висок глас. Мисля, че органите, оторизирани да извършват необходимите проверки, следва да направят необходимото, за да се реши проблемът, и ако има основания в притесненията на хората, да се предприемат необходимите действия, ако ли няма, да се направят необходимите разяснения, за да спадне нагнетеното напрежение.