Задава ли се ново, сериозно увеличение на Такса битови отпадъци? Предпоставките за това са внесени от кмета в Общински съвет

Павлин Иванов

Администрацията на кмета Маринова е внесла за разглеждане в постоянните комисии на Общински съвет Ловеч своето виждане и разчети за План-сметката за Необходимите разходи за 2022г. за осъществяване на дейностите по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.

Община Ловеч е поискала увеличение с с 19,00 % на разходите спрямо последно одобрените такива с Решение № 209/29.10.2020 г. на ОС – Ловеч, като най – значителни – 15,4 % от общите са разходите за отчисления по чл. 64 от ЗУО и 9,5 % за поддържане чистотата на обществените площи (вкл. зимно почистване), осъществявано от фирма „ЕКО“ ЕАД.

Ето и самото предложение на администрацията:

Д О К Л А Д

от Корнелия Маринова – Кмет на Община Ловеч

Относно: Необходими разходи за 2022г. за осъществяване на дейностите по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЦОЛОВ,

В съответствие с изискванията на чл.66, ал.1 от Закона за местните данъци и такси Общинска администрация-Ловеч разработи проект на план-сметка за 2022г., включваща необходимите разходи по следните дейности:

  • събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране;
  • третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО);
  • поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината,

за град Ловеч и 34-те населени места на община Ловеч.

При разработването на план-сметката са оптимизирани всички средства за разходи в съответствие с чл. 8, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси, принципи за определяне размера на таксата за битови отпадъци:

  1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;
  2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;
  3. постигане на по – голяма справедливост при определяне и заплащане на такса битови отпадъци.

Предвижда се увеличение с 19,00 % на разходите спрямо последно одобрените такива с Решение № 209/29.10.2020 г. на ОС – Ловеч, като най – значителни – 15,4 % от общите са разходите за отчисления по чл. 64 от ЗУО и 9,5 % за поддържане чистотата на обществените площи (вкл. зимно почистване), осъществявано от фирма „ЕКО“ ЕАД. Предвижда се осигуряване на средства за закупуване на нова сметоизвозваща техника, за малките населени места в община Ловеч.

В тази връзка предоставям на Вашето внимание за обсъждане на проекта на план-сметката за 2022 г. необходимите разходи за осъществяване на дейностите посочени в чл.66, ал.1, т.1, т.2 и т.3 от ЗМДТ за Община Ловеч в размер на 4 658 640 лева с ДДС (приложение № 1, колона 6, ред „Общо за общината”).

В Приложения №1, №1-1, №1-2 и №1-3 са отразени стойностните измерения за:

  1. Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – Приложение №1-1

Необходимите средства за услугата „Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране“ са 1 577 108 лв. с ДДС и са разпределени за дейностите за осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други и за събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до Регионално депо за неопасни отпадъци на общините Ловеч, Летница и Угърчин и закупуване на нова сметоизвозваща техника, за малките населени места в община Ловеч, както следва:

  • Събиране и транспортиране на битови отпадъци до РДНО – Ловеч;

Планираните средства в размер на 1 029 355 лева с ДДС за дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци от Община Ловеч са съответно за обезпечаването на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на ТБО от град Ловеч и 34-те населени места в Община Ловеч. За 2022 год. се предвижда:

– град Ловеч: „Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци на територията на град Ловеч” в размер на 771 704 лв. лева с ДДС. Сумата е изчислена съгласно най-ниската предложена цена в офертата на ДЗЗД „Чистота Осъм“ по проведена процедура за общестена поръчка;

– 34-те населени места в общината: Организирано събиране и извозване на ТБО на територията на 34 села в община Ловеч в размер на 257 651 лева с ДДС, съгласно разчетна калкулация на БД „Комунални дейности“. Разчетната калкулация включва в летните месеци (общо 6 месеца в годината от 15.04-15.10.2022г.) сметосъбирането да се извършва 3 пъти месечно.

За разделно събиране на отпадъци нe се предвиждат средства, тъй като тези дейности се осъществяват по договор за сътрудничество с фирма „Екобулпак България“ АД.

  • Осигуряване на транспортна техника;

През 2022г. с цел обезпечаване сметосъбирането и сметоизвозването в населените места на община Ловеч се прдвижда закупуване на смeтосъбираща техника за 480 000 лв. с ДДС.

  • Осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други в гр. Ловеч и 34 населени места в общината;

Планирани средства в размер на 67 753 лева с ДДС за дейностите по осигуряване на съдове за съхраняване на битови отпадъци в гр. Ловеч и 34 населени места в общината. За 2022 год. се предвижда:

– град Ловеч: осигуряване на 100 бр. улични кошчета по уличната мрежа на стойност 13 437,38 лв.

– 34-те насени места в общината:  осигуряване на 102 бр. контейнери с обем 1100л. на стойност 54 316,02 лв.

  1. Третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците – Приложение №1-2;

Необходимите средства  за услугата „Обезвреждане на битовите отпадъци в депа или други съоръжения“ е 1 524 462 лв. с ДДС. Планираните средства са за дейностите, свързани с проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците са съответно за град Ловеч и 34-те населени места, и са разпределени, както следва:

-град Ловеч – 1 159 592 лева (приложение № 1-2, колона 8, ред І):

  1. 947 053 лева за отчисления по чл.64 от ЗУО, определени по реда на чл.20 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 9 969 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 95 лв./тон, (приложение № 1-2, колона 4, ред І);
  2. 17 545 лева за обезпечения по чл.60 от ЗУО, изчислени съгласно Приложение 1 към чл.3, ал.3 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 9971 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 1,76 лв./тон (приложение № 1-2, колона 5, ред І);
  3. 194 993 лева за поддръжка и експлоатация на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин за предвидените 9 969 тона битови отпадъци при единична цена 16,30 лв./тон без ДДС, съгласно Договор за „Оператор/изпълнител на дейности по комплексно разрешително № 282-Н1/2016 на обект „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин (с капацитет 70 тона / 24 часа)” (Договор № ДВ-811/03.09.2021 г.);

Забележка: Количествата на отпадъците за 2022г. са изчислени, съгласно данните от кантарните бележки за депонираните отпадъци за периода август 2018г. до юли 2021г.

(3 годишен период)

-34-те населени места в общината – 364 870 лева с ДДС (приложение № 1-2, колона 8, ред ІІ):

  1. 297 994 лева за отчисления по чл.64 от ЗУО, определени по реда на чл.20 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 3 137 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 95 лв./тон, (приложение № 1-2, колона 4, ред ІІ);
  2. 5 521 лева за обезпечения по чл.60 от ЗУО, изчислени съгласно Приложение 1 към чл.3, ал.3 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 3 137 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 1,76 лв./тон (приложение № 1-2, колона 5, ред ІІ);
  3. 61 355 лева за поддръжка и експлоатация на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин за предвидените 3 137 тона битови отпадъци при единична цена 16,30 лв./тон без ДДС, съгласно Договор за „Оператор/изпълнител на дейности по комплексно разрешително № 282-Н1/2016 на обект „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин (с капацитет 70 тона / 24 часа)” (Договор № ДВ-811/03.09.2021 г.);

Забележка: Количествата на отпадъците за 2022г. са изчислени, съгласно данните от кантарните бележки за депонираните отпадъци за периода август 2018г. до юли 2021г.

(3 годишен период)

  1. Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината – Приложение №1-3;

Необходимите средства  за услугата „Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината“ е 1 557 069 лв. с ДДС.

Планираните средства са предвидени за почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковете и др. територии от населените места, предназначени за обществено ползване в град Ловеч и 34-те населени места в общината, включително и зимно почистване, както следва:

-град Ловеч – 1 281 171 лева с ДДС (приложение № 1-3, колона 10, ред І):

  1. 911 954 лева за почистване на улици, площади, алеи, междублокови пространства, обособени детски площадки, паркове, гробищните паркове – машинно и ръчно метене, снегопочистване, миене, събиране, извозване на отпадъците (приложени № 1-4, колона 3, ред І)
  2. 1 164 лева за почистване от битови отпадъци на сервитутни зони на общински пътища (приложени № 1-3, колона 4, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 1/3 от необходимите средства;
  3. 8 435 лева за почистване при извънредно настъпили обстоятелства и при необходимост от допълнително почистване на територии за обществено ползване (приложени № 1-3, колона 5, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 2/3 от необходимите средства;
  4. 23 780 лева за почистване на локални замърсявания (приложени № 1-3, колона 6, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 1/3 от общата сума необходими средства;
  5. 11 145 лева за почистване на дъждоприемни канали и шахти, подлези, както битовите отпадъци на речни корита, дерета и други в рамките на населеното място (приложени № 1-3, колона 7, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 1/3 от необходимите средства;
  6. 286 204 лева за почистване на обекти от зелената система в населеното място (паркове, градини, зелени площи) – почистване, косене на трева и други (приложени № 1-3, колона 8, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 2/3 от необходимите средства;
  7. за дейности по т.1(приложени № 1-3, колона 9, ред І);

– 38 489 лв. лева работна заплата, осигуровки, работно облекло и др., за издръжка на инспектори „Контрол, екология, чистота и обществен ред“ към Община Ловеч, състоящо се от 3 души.

– 0 лева за техника (закупуване, амортизация, ГСМ и др.)

– 0 лева за материали (препарати, пясък, сол, луга и др.)

-34-те населени места в общината – 275 898 лева с ДДС (приложение № 1-3, колона 10, ред ІІ):

  1. 56 400 лева за зимно почистване на улици (приложени № 1-4, колона 3, ред ІІ), като от тях, съгласно Договор ДВ-887/21.10.2019г. за снегопочистване в 26 населени места са предвидени 42 000 лв., а за останалите 8 населени места 14 400 лв.
  2. 2 329 лева за почистване от битови отпадъци на сервитутни зони на общински пътища (приложени № 1-3, колона 4, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 2/3 от необходимите средства;
  3. 4 218 лева за почистване при извънредно настъпили обстоятелства и при необходимост от допълнително почистване на територии за обществено ползване (приложени № 1-3, колона 5, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 1/3 от необходимите средства;
  4. 47 559 лева за почистване на локални замърсявания (приложени № 1-3, колона 6, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 2/3 от необходимите средства;
  5. 22 290 лева за почистване на дъждоприемни канали и шахти, подлези, както битовите отпадъци на речни корита, дерета и други в рамките на населеното място (приложени № 1-3, колона 7, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 2/3 от необходимите средства;
  6. 143 102 лева за почистване на обекти от зелената система в населеното място (паркове, градини, зелени площи, гробищни паркове) – почистване, косене на трева и други (приложени № 1-3, колона 8, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 1/3 от необходимите средства;
  7. за дейности по т.1(приложени № 1-0, колона 9, ред ІІ);

– 0 лева работна заплата, осигуровки, работно облекло и др.,

– 0 лева за техника (закупуване, амортизация, ГСМ и др.)

– 0 лева за материали (препарати, пясък, сол, луга и др.)

На основание чл.21, ал.1, т.6, т.7 и т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА и чл.66 от ЗМДТ, Общински съвет-Ловеч, предлагам Общински съвет-Ловеч да вземе следното:

Р Е Ш Е Н И Е:

  1. Одобрява план-сметката за необходимите разходи за услугите по чл.66 от ЗМДТ в 34-те населени места на общината и гр. Ловеч за 2021 год. в размер на 4 658 640 лв. с ДДС, съгласно Приложение №1.

В план-сметката са включени средствата за:

  1. Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 1 577 108 лв. с ДДС , съгласно Приложение №1-1;

1.1. Събиране и транспортиране на битови отпадъци до РДНО-Ловеч в размер на 1 029 355 лева с ДДС;

1.2 Осигуряване на транспортна техника в размер на 480 000 лева с ДДС;

1.3 Осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други в гр. Ловеч и 34 населени места в общината в размер на 67 753 лева с ДДС;

  1. Третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците в размер на 1 524 462 лв. с ДДС, съгласно Приложение №1-2;
  2. Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината в размер на 1 557 069 лв. с ДДС, съгласно Приложение №1-3;

Приложения №1, №1-1, №1-2 и №1-3 са неделима част от настоящото предложение.

Всички суми са закръглени до цяло число.

Препис от решението да се връчи на Кмета на Община Ловеч за сведение и изпълнение.

КОРНЕЛИЯ МАРИНОВА:

Кмет на Община Ловеч