За периода от 01.01.2022 г. до 30.06.2022г. служителите на отдел „Контрол и сигурност” изпълняваха следните дейности:
- I.Звено „Самоохрана на общински обекти”–изпълнява функции по Закона за частната охранителна дейност, съобразно издаден лиценз. Осъществява денонощен режим на физическа охрана, изразяваща се в самоохрана на седем общински обекти.
Общинските обекти се охраняват от двадесет и осем охранители, които са достатъчни за покриване на смените при спазване изискванията на трудовото законодателство и ползването на полагаемия платен годишен отпуск. Всички служители на длъжност „Охранител” са преминали обучение – за професия „Охранител“ от лицензирана фирма. Така са изпълнени изискванията на чл.50, ал.3, т.6 от Закона за частната охранителна дейност.
На обекти „Деветашка пещера” и „ Хисаря“ ръководството на отдел КС периодично оказва методическа помощ в изпълнение на задълженията по охраната и опазване на природните и исторически забележителности, а също и контролни процедури по таксуването и отчитането на получените средства.
За отчетния период, могат да се направят следните изводи за дейността на звено „Самоохрана на общински обекти”:
- охранителите изпълняват своите задължения. Познават обектите, специфичните особености за охрана и са овладели необходимата тактика за защита на охранявания обект при различните опасности;
- охранителите, на които е възложена задача за събиране на такси на обект “Деветашка пещера“ и обект крепост „Хисаря“, спазват контролните процедури по таксуването и отчитането на приходите.
Направленията, в които следва да се работи за постигане на устойчивост на положителните тенденции и преодоляване на съществуващите слабости са:
- повишаване качеството на диалогичност при общуване с гражданите, посещаващи обектите „Деветашка пещера”, крепост „Хисаря” , алея „Баш бунар” и новосъздаденият обект на пл. „Свобода“ ;
- подобряване условията за работа на служителите – текущи ремонти на помещенията за дежурство.
- II.Организация на обслужването на определените платени общински паркинги, се осъществява от седем служители на длъжност „работник-паркинг“ в Дейност „Организация и контрол на паркирането“.
Работник-паркинги осигуряват ползване на услугите от населението на следните паркинги: “Окръжен съд” ; „Стоматология” ; „Транспортен мост” ; „НТС” ; „БТК”; и „Община“;
В резултат на изпълнение на задачите през периода могат да се направят следните изводи за дейността на „работник-паркинг”:
- служителите познават и спазват контролните процедури за работа с касов апарат за отчитане на приходите;
- обслужването на общинските паркинги се извършва при всякакви метеорологични условия. Служителите се справят със задълженията си, независимо, че в значителни периоди са подложени на тежки атмосферни условия.
- служителите са добре подготвени и аргументирано и убедително, без да се влиза в излишни дебати, разясняват нормативната база и се справят с агресивно настроени граждани;
III. Специалист КС – контрол на обществения ред /мобилна група/ изпълнява дейности:
– самостоятелно и при взаимодействие с органите на МВР – в изпълнението на мероприятия превантивни и наказателни по поддържането на обществения ред в съответствие с Наредба №1, Наредба №2, Наредба за реда на придобиване, притежаване и отглеждане на кучета на територията на община Ловеч, Наредба за изграждане на елементите на техническата инфраструктура и гаранциите при строителството им на територията на община Ловеч, Наредба за рекламната дейност и реда и условията за разполагане на рекламно-информационни елементи на територията на община Ловеч, Наредба за условията и реда за изхвърляне, събиране, транспортиране, сортиране, претоварване, оползотворяване и обезвреждане на битови, строителни, биоразградими, опасни и масово разпространени отпадъци на територията на община Ловеч и Наредба за гробищните паркове и изградените в тях обредни зали на територията на община Ловеч.
- съвместни дейности с други структури от Община Ловеч;
- връчване на заповеди, актове, обявления, решения, съобщения, покани, призовки, наказателни постановления и други на посочен адресат;
- изготвяне на документи за установяване на действия, факти и събития във връзка с извършени проверки по сигнали или при забелязани нарушения.
Дейността в това направление е организирана под формата на ежедневни двусменни дежурства от 07.30 часа до 24.00 часа.
Основните усилия в отчетния период се насочиха традиционно в направление превенция, заключаващо се в информиране на гражданите и създаване на условия за недопускане на нарушаване на наредбите на Общински съвет – Ловеч. Телефоните на ръководството и на мобилната дежурна група са предоставени на гражданите и те имат постоянен достъп до тях за информация, консултация, отправяне на жалби и сигнали.
Контрол по спазване на наредбите на Общински съвет – Ловеч. За периода са съставени „Акт за установяване на административно нарушение” /АУАН/, както следва:
Правно основание | Дейност | Брой |
чл.41, т.2, от Наредба № 2 на ОС-Ловеч | Забранява се:
Движението на ППСЖТ на територията на град Ловеч, с изключение на кварталите „Гозница” и „Продимчец”, което се обозначава със съответните пътни знаци. |
1 |
чл.5, т.9 от Наредба № 1 на ОС-Ловеч | Забранява се: Изсичането и кастренето на дървета и храсти при брането на диворастящи плодове, липов цвят, билки и др. | 5 |
чл.31, т.2, буква „а“ във връзка с чл.9 от Наредба за гробищните паркове и изградените в тях обредни зали на територията на община Ловеч. | Забранява се:
Извършване на всякакъв вид търговска дейност и услуги на населението на територията на гробищните паркове. Дейност „Обреди“ осъществява дейности по поддържане и благоустрояване на гробищните паркове, организация на погребенията-определяне на ден, час и място на погребението, изкопаване, спускане, заряване и оформяне на гробното място, води регистър на гробните места, събира такси за ползване на гробните места по ЗМДТ. |
2
|
Всичко: | 8 |
Служителите от отдела осигуряваха контрол при провеждане на пазарния ден /сряда/ на фермерския пазар за недопускане натрупване на граждани в района на пазара, осигуряване на физическа дистанция между сергиите на търговците и еднопосочно движение на гражданите.
Работено е по 139 броя сигнали от граждани. Писмено е отговорено на 38 бр. писма и 9 бр. жалби на граждани. Съставени са 9 предупредителни протокола и 62 протокола от извършена проверка.
През отчетния период се извършиха проверки в селата – с.Радювене, с.Дъбрава, с.Лисец, с. Деветаки, с.Умаревци, с. Тепава, с. Йоглав, с. Хлевене, с. Дренов и др., където се решиха конкретни проблеми.
В хода на ежедневните дейности през отчетния период бяха осъществени следните мероприятия:
– подпомагане с реални действия кметовете и кметските наместници, ръководители на центрове за настаняване от семеен тип с и без увреждания по проблеми, свързани с изпълнението на Наредби на общинския съвет;
– участие в работни съвещания при Директора на Дирекция „Административно-правно и информационно обслужване” /дейност на отдел КС по Наредби на Общински съвет – Ловеч, съвместно участие в проверки по сигнали на граждани/;
– извършване на работни срещи с ръководството на РУМВР – Ловеч относно организацията и осъществяването на съвместна охрана на общински мероприятия.
Извършена е дейност по обезпечаване и осигуряване на обществения ред и сигурността по следните поводи:
– при ограничаване на движението и достъпа на граждани и премахване на пътни превозни средства от уличната мрежа при извършване на ремонтни и други дейности на елементи от инфраструктурата на гр. Ловеч;
– при осъществяване на мероприятия, свързани с 6 януари – Богоявление и проведените тържества и честване на националния празник на 3 март и други мероприятия организирани от Община Ловеч;
– оказване на съдействие и осигуряване на пропускателния режим в Център за услуги и информация на гражданите;
За периода можем да отбележим доброто взаимодействие на отдел КС с органите на МВР по изпълнение на съвместните мероприятия, пряко свързани с нашата дейност:
– справки за МПС;
– оказване на съдействие при възникнали проблеми относно изпълнението на наредбите на Община Ловеч;
– извършени съвместни проверки по сигнали на граждани.
Специалистите от отдел „Контрол и сигурност “ участват активно при разнасянето и връчването на наказателни постановления, призовки, съобщения, заповеди, писма, покани – връчени 93 бр. наказателни постановления и 15 бр. АУАН.
Премахнати са 32 броя на излязло от употреба моторно превозно средство на територията на град Ловеч.
Служителите редовно информират ръководството за нередности, свързани с пътната мрежа /разрушения и дупки по пътищата, липса на метални капаци на водосъбирателни шахти, причинени щети от природни явления, повредени лампи и стълбове на уличното осветление, неработещи светофари и др./.
През отчетния период временно се извършваше промяна на организацията на движение поради ремонт на улици и други непредвидени аварийни ситуации.
Отдел КС осъществява и контрол чрез център за видеонаблюдение на общински възлови места от инфраструктурата и на обекти общинска собственост. През първите шест месеца на 2022 г. са изградени две нови системи за видеонаблюдение в с. Горан /пет броя камери/ и в с. Сливек /три камери/. На територията на гр. Ловеч са монтирани в две нови точки: път за Регионално депо за неопасни отпадъци-Ловеч /една камера/ и на пл. „Свобода“ /две камери/.
Доброволното формирование № ОВ-101-01 на община Ловеч е с численост от 12 човека и има готовност за практически действия при бедствия, аварии и катастрофи.
В заключение могат да се направят следните изводи за дейността по опазване на обществения ред:
– отдел КС се утвърди, като структура, на която гражданите разчитат за решаване на определени проблеми;
– Специалисти КС са изучили касаещите ги Наредби на ОС – Ловеч и със своите знания са от полза на гражданите при разрешаване на възникнали проблеми;
– подобрява се качеството на съставените документи – акт за установяване на административно нарушение, предупредителен протокол;
– реагира се адекватно и бързо за възникнали ситуации, носещи риск и правилно насочване усилия за тяхното разрешаване.
С горепосочения състав отдел КС реализира приходи, както следва:
ПРИХОДИ ОТ : | 01.01.2021-30.06.2021 г.
Стойност в лв. |
01.01.2022-30.06.2022 г.
Стойност в лв. |
|
Приходи от паркинги | 17 578 | 15695 | |
Приходи от обект „Деветашка пещера“ | 47 328 | 41644 | |
Приходи от обект „Хисаря“ | 22 247 | 24188 | |
Общо приходи : | 87153 | 781527 |
В ежедневната дейност са налице и някои проблеми, които следва да се решават за да се повиши качеството на работа и укрепване доверието на гражданите.
– оптимизиране правомощията на специалист КС – контрол на обществения ред.
– ограничаване на движението на ППСЖТ на територията на гр. Ловеч с ефикасни действия и от страна на органите на МВР.
На базата на извършената цялостна дейност от отдел КС за периода, могат да се направят следните основни изводи:
- отделът е припознат от гражданите като структура, която е в състояние и на практика решава проблеми в рамките на своята компетентност;
- осигурена е надеждна охрана на стационарните общински обекти и осигуряване на добър обществен ред при провеждане на мероприятия с масов характер;