Решението на Общинския съвет в Ловеч, с което дава съгласие Общината да поеме дългосрочен дълг под формата на банков заем в размер на 2,25 млн. евро за финансиране доизграждането на клетка 2 на регионалното депо за отпадъци, връща за ново обсъждане областният управител. Решението е прието на заседанието на 29 януари т.г. с 15 гласа „за“, 7 „против“ и 5 „въздържали се“.
При упражнения контрол за законосъобразност областният управител установява поредица съществени нарушения на закона. Не е съобразена разпоредба в Закона за публичните финанси, според която годишният размер на плащанията по общинския дълг за всяка общинавъв всяка отделна година не може да надвишава 15 на сто от средногодишния размер на собствените приходи и общата изравнителна субсидия за последните три години. В случая е предоставена информация за 2022 г., 2023 г. и 2024 г., но няма за 2025 г. и така не може да се установи дали при поемане на дълга е спазена разпоредбата.
Нарушено е изискване на Закона за общинския дълг, като нито в предложението, нито в мотивите към решението е посочен срок на реализация на инвестиционния проект. Не са отбелязани причините за спиране на договорените строителни работи и съответно при какви условия следва да бъдат възобновени.
Точка в решението гласи кредитът да се усвоява на траншове на база актовете за извършените работи след одобрение на Общинския съвет, което противоречи на Закона за общинския дълг. Изцяло в правомощията на кмета е да използва постъпленията от дълга по предназначение и за да реализира това, той не се нуждае от санкцията на Общинския съвет.
Общинският съвет е допуснал и предварително изпълнение на взетото решение в нарушение на норма от Административнопроцесуалния кодекс, която изисква мотиви за това.
Предвид посочените съображения областният управител връща решението.
Заповедта може да видите тук: