Незаконосъобразен срок за получаване на оферти, недостатъчен срок за достъп до документацията, неизчерпателно посочване в обявлението на критериите за подбор са част причините за наложените глоби на Ловеч. Плащаме ги с дълг

Поради необходимостта от финансиране и рефинансиране на разходи, в резултат на наложени финансови корекции, Общинска администрация – Ловеч предлага да се използва дългосрочен заем от „ФЛАГ” ЕАД, който ще бъде погасен по план, съгласно бъдещия договор и обезпечен чрез учредяване на залог върху настоящи и бъдещи парични вземания, представляващи настоящи и бъдещи приходи на Община Ловеч.

Максимален размер на дълга – 424 749,43 лева.

Срокът на погасяване – до 60 месеца, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване.

Източници за погасяване на главницата – от собствени бюджетни средства. Максимален лихвен процент – шестмесечен EURIBOR плюс максимална надбавка от 5.328 %.

В периода 06.10.2014 г. до 09.10.2014 г. е извършена проверка на проекта от Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“ в рамките на провеждане на пети одит на операциите по ОПОС.

Съгласно заповед на изпълнителния директор на ИА ОСЕС, предмет на проверката са проектното предложение и сключения договор, разходооправдателни документи и извършени разходи, оригинални документи за проведени процедури за избор на изпълнители, счетоводни документи и др.

• Следват доклад с 6 констатации за нарушения на обществените поръчки.
• Община Ловеч изпраща допълнителна информация с коментари към констатациите.
• С писмо Управляващия орган уведомява бенефициента Община Ловеч за наложени финансови корекции.
• Община Ловеч възразява пред Управляващия орган за наложените финансови корекции.
• С ново писмо от 10.02.2015г. Управляващия орган уведомява Община Ловеч за регистриране на 5 нередности, свързани с финансови корекции.
• След проверка /в периода 05.10.2015г. до 09.10.2015г./ на място в процеса на верификация на окончателно искане УО на ОПОС уведомява Община Ловеч за приключване на процеса на верификация и наложени финансови корекции по проекта.

В девет точки са изброени различните договори, фирмите, стойностите на договорите и нарушенията.

Фирмите изпълнители са:

„Пловдивинвест“ АД, гр.Пловдив,

„Инфрам Ловеч“,

„Обединение „Инфраструктура Ловеч“,

ЕТ „Персонал консулт-Ганчо Попов“,

„Водоканалконсулт“ ООД, гр.Пловдив ,

ЕТ „ВЕК-Христо Иванов“, гр.Ловеч,

„Евроконсулт Сел“ ООД,

„Конто одитинг“ ЕООД, гр.Ловеч.

С най-голям дял при корекциите е изпълнителят „Обединение „Инфраструктура Ловеч“. Разходи са на стойност 238 115,02 лв., които представляват финансова корекция в размер на 5 %, наложени върху верифицираните разходи (4 762 300,38 лв.) по договор № DIR-51011116-C014-S-12/25.02.2013 г. с предмет „Изпълнение на строително-монтажни работи за подобряване на ВиК мрежата на гр. Ловеч“.

Мотивите за корекции са следните:

Незаконосъобразен срок за получаване на оферти, недостатъчен срок за достъп до документацията, неизчерпателно посочване в обявлението на критериите за подбор, неоснователно отстраняване на участници в процедурата, сключен договор с участник, неотговарящ на изискванията, незаконосъобразно намаляване на срока за подаване на оферти, неправилно изчисляване на оценките на офертите, двойно финансиране и др.

 На 01.02.2016 г. в залага на Общински съвет – Ловеч се проведе обществено обсъждане по предложението за поемане на дългосрочен общински дълг по проект „Подобрение на водоснабдителната и канализационна система Ловеч“, финансиран по ОП „Околна среда 2007-2013г.“.

История на проекта

Проект № № DIR-51011116-12-46 с предмет „Подобрение на водоснабдителната и канализационна система на гр. Ловеч”, финансиран по приоритетна ос 1, процедура bg161po005/10/1.11/02/16 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации с над 10 000 ЕКВ. Ж.“ По ОП „Околна среда 2007-2013 г.”

Периодът на изпълнение проекта бе 29.05.2012 г. – 30.11.2015 г. Стойността на проекта по схемата е 6 755 155,20 лева (5 020 088,71 лв. от Кохезионен фонд на ЕС и 1 255 022, 18 лв. от държавния бюджет), като безвъзмездната финансова помощ е 6 275 110,89 лева. Собственият принос е 480 044,31 лв. в т.ч: собствен принос – 317 214,21 лв. и недопустими разходи – 162 830,10 лв.

Проектът включва доизграждане на канализационната мрежа и рехабилитация на водопроводната мрежа на кварталите Дръстене, Гозница и две индустриални зони – Източна индустриална зона и Северна индустриална зона „Баховско шосе”.

Още – изграждане на сифон (т.нар. дюкер) от дъждопреливник в кв. Вароша под река Осъм и свързването им към главния колектор .

Също – обект „Съоръжение за третиране на фосфорната замърсеност на отпадъчните води в ПСОВ Ловеч“.