Истината за ловешкото влакче с факти и документи

Иво Райнов

Навярно мнозина ловешки граждани се питат къде е влакчето, което бе посрещнато с еуфория от местната управа преди година. Закупено за да свързва туристическите атракции, возилото завъртя няколко месеца обиколки по централния ловешки булевард, а от късната есен бездейства в бившата казарма. За твърде кратко време покрай влакчето възникват много проблеми, които налагат да бъде спряно от движение. На първо място отказът на КАТ да го регистрира, което на практика прави невъзможно неговото движение в централната градска част.

Появят се сериозни съмнения за техническите възможности на влакчето и риска да превозва хора по наклонения терен до ловешката крепост. Същевременно са публикувани мнения, че сделката с влакчето е далеч от изгодна за общината. Затова, като общински съветник , отговорен за прозрачното управление на публичните ресурси, започнах серия от статии с идеята да представя факти, свързани със сделката за влакчето.

Аз не съм институция, нито оторизирано лице, което може да се произнася за щети, отговорност и вина. Аз съм длъжен да представя истината, такава каквато съм я видял или прочел. Мой обществен дълг е да посоча видимите несъответствия със закона, разминаванията между документите, отстъплението от национални или европейски изисквания. Има компетентни органи, които ще вземат отношение в случай, че открият основания в изнесените от мен факти. Затова аз само ще разказвам – за фактите, кореспонденцията, документите. Ще ги покажа, каквито съм ги намерил, а читателят е достатъчно интелигентен за да направи своите изводи.

Да припомним историята. Атракционното влакче е включено в проект „Подкрепа за туристическите атракции в Община Ловеч“, одобрен по схема „Развитие на природни, културни и туристически атракции“ на програма „Регионално развитие 2007-2013“. На 28.06.2011 г. Управляващият орган изпраща писмо, с което иска финансова обосновка на единичната цена на влакчето (300 000 лева) и ако е приложимо подробна разбивка. В отговор кметът Минчо Казанджиев посочва, че е направено „проучване на предлаганите в България подобни услуги и съоръжение, а заложената цена на влакче с два вагона е на база на сравнителна оферта по предварително заложени критерии“. Прилага и самата оферта като Приложение № 1. Офертата е писмо № 37011/18.11.2010 на Ангелина Иванова, управител на „The point international“, вносител на влакчета произведени от „КАЛП“ Италия. В офертата четем важни технически параметри като:

Локомотивът е снабден с Двигател VM 2.800 C.C. Diesel, Евро 3, с  73 HP, Шасито е носеща структура, горещо поцинкована  фасонирана стомана. Окачването е на ресьори със  ”shock absorber” за предната и задната ос. Скростна кутия механична със 5 скорости + задна. Тракция на 2 движещи колела-задни. Хидравличен волан. Максимална скорост 25 км/ч. Изкачващ наклон 10%. Локомотива има колела 16” с гуми 175/75. Кабината е снабдена със 1бр. седалка за централно управление, осветление и светещ буркан на покрива.Дължина     3555 mm.  Ширина       1760 mm.  Височина    2515 mm.

Вагони с шаси от поцинкована стомана, елементи от висококачествено фибростъкло, 14” колела и капацитет 20 възрастни или 30 деца. Размери Дължина  4550 mm, Ширина      1720 mm , Височина 2150 mm. Както посочва в своя отговор господин Казанджиев има тази оферта съответства на техническите спецификации на проекта в Анекс Б 2. Няма съмнение, че точно тази оферта с нейните технически параметри мотивира цената, заложена в проектното предложение. Действително, ако погледнемПриожение Б 3 в позиция 45 ще видим атракционното влакче с някой от по-горе посочените характеристики.

За да бъде по-добре информиран масовия читател трябва да посоча, че всички приложения, включително и това с техническите спецификации са неразделна част от Договора за безвъзмездна финансова помощ по програма „Регионално развитие“ 2007-2013 BG161PO001/3.1-03/2010, което може да бъде видяно от следното факсимиле.

Три години по-късно е обявена обществена поръчка №00169-2014-0622 за доставка на локомотив с два вагона, в която обаче има промени както по отношение на Анекс Б2 с техническите спецификации от проектното предложение, така и спрямо офертата на Ангелина Иванова, използвана като мотивация за единичната цена на влакчето. Виждат се различия в кубатурата на двигателя, в габаритите на локомотива и вагоните, размерът на гумите.

Надявам се скоро да можем да отговорим на въпроса, дали в предварителното съгласуване на обществената поръчка община Ловеч е представила декларация за съответствие на поръчката с техническата спецификация по проекта. Със сигурност знаем, че обществената поръчка не е публикувана в електронния вестник на ЕС, което практически е ограничило участието на реномирани европейски производители. Загадка е, защо не е участвала фирмата „The point international“ на Ангелина Иванова, представила офертата, с която община Ловеч мотивира своето проектно предложение. Кой участва и какво предлага в изпълнение на обществената поръчка ще разкажа в следващата статия. Отново с документи.