В деловодството на Общински съвет Ловеч е постъпил доклада на кмета на Община Ловеч Корнелия Маринова относно необходимите разходи за чистота през 2022 г. Постоянните комисии в Общински съвет ще разгледат доклада на предстоящите си заседания. На база одобрените от общинските съветници разходи за чистота, ще бъде определена и Такса битови отпадъци.
Срещу вашите пари, трябва да получите пълна, навременна и качествена услуга.
ДОКЛАД
от Корнелия Маринова – Кмет на Община Ловеч
Относно: Необходими разходи за 2022г. за осъществяване на дейностите по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЦОЛОВ,
В съответствие с изискванията на чл.66, ал.1 от Закона за местните данъци и такси Общинска администрация-Ловеч разработи проект на план-сметка за 2022г., включваща необходимите разходи по следните дейности:
- събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране;
- третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО);
- поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.
При разработването на план-сметката са оптимизирани всички средства за разходи в съответствие с чл. 8, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси, принципи за определяне размера на таксата за битови отпадъци:
- възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;
- създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;
- постигане на по – голяма справедливост при определяне и заплащане на такса битови отпадъци.
Предвижда се увеличение с 19,00 % на разходите спрямо последно одобрените такива с Решение № 209/29.10.2020 г. на ОС – Ловеч, като най – значителни – 15,4 % от общите са разходите за отчисления по чл. 64 от ЗУО и 9,5 % за поддържане чистотата на обществените площи (вкл. зимно почистване), осъществявано от фирма „ЕКО“ ЕАД. Предвижда се осигуряване на средства за закупуване на нова сметоизвозваща техника, за малките населени места в община Ловеч.
В тази връзка предоставям на Вашето внимание за обсъждане на проекта на план-сметката за 2022 г. необходимите разходи за осъществяване на дейностите посочени в чл.66, ал.1, т.1, т.2 и т.3 от ЗМДТ за Община Ловеч в размер на 4 658 640 лева с ДДС (приложение № 1, колона 6, ред „Общо за общината”).
В Приложения №1, №1-1, №1-2 и №1-3 са отразени стойностните измерения за:
- Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – Приложение №1-1
Необходимите средства за услугата „Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране“ са 1 577 108 лв. с ДДС и са разпределени за дейностите за осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други и за събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до Регионално депо за неопасни отпадъци на общините Ловеч, Летница и Угърчин и закупуване на нова сметоизвозваща техника, за малките населени места в община Ловеч, както следва:
- Събиране и транспортиране на битови отпадъци до РДНО – Ловеч;
Планираните средства в размер на 1 029 355 лева с ДДС за дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци от Община Ловеч са съответно за обезпечаването на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на ТБО от град Ловеч и 34-те населени места в Община Ловеч. За 2022 год. се предвижда:
– град Ловеч: „Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци на територията на град Ловеч” в размер на 771 704 лв. лева с ДДС. Сумата е изчислена съгласно най-ниската предложена цена в офертата на ДЗЗД „Чистота Осъм“ по проведена процедура за общестена поръчка и сключен договор № 809/19.10.2020г.;
– 34-те населени места в общината: Организирано събиране и извозване на ТБО на територията на 34 села в община Ловеч в размер на 257 651 лева с ДДС, съгласно разчетна калкулация на БД „Комунални дейности“. Разчетната калкулация включва в летните месеци (общо 6 месеца в годината от 15.04-15.10.2022г.) сметосъбирането да се извършва 3 пъти месечно.
За разделно събиране на отпадъци нe се предвиждат средства, тъй като тези дейности се осъществяват по договори за сътрудничество с фирми:
„Екопак България“ АД за изграждане и обслужване на система за разделно събиране на отпадъците от опаковки и от отпадъчни материали в трикомпонентна система: хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло.
„Организация по оползотворяване на текстил и обувки“ АД за разделно събиране на отпадъци от обувки и текстил на територията на Община Ловеч.
- Осигуряване на транспортна техника;
През 2022г. с цел обезпечаване сметосъбирането и сметоизвозването в населените места на община Ловеч се предвижда закупуване на смeтосъбираща техника за 480 000 лв. с ДДС. от които възстановени от отчисления при РИОСВ-Плевен сума в размер на 438 094,79 лв.
- Осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други в гр. Ловеч и 34 населени места в общината;
Планирани средства в размер на 67 753 лева с ДДС за дейностите по осигуряване на съдове за съхраняване на битови отпадъци в гр. Ловеч и 34 населени места в общината. За 2022 год. се предвижда:
– град Ловеч: осигуряване на 100 бр. улични кошчета по уличната мрежа на стойност 13 437,38 лв.
– 34-те насени места в общината: осигуряване на 102 бр. контейнери с обем 1100л. на стойност 54 316,02 лв.
- Третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците – Приложение №1-2;
Необходимите средства за услугата „Обезвреждане на битовите отпадъци в депа или други съоръжения“ е 1 524 462 лв. с ДДС. Планираните средства са за дейностите, свързани с проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците са съответно за град Ловеч и 34-те населени места, и са разпределени, както следва:
-град Ловеч – 1 159 592 лева (приложение № 1-2, колона 8, ред І):
- 947 053 лева за отчисления по чл.64 от ЗУО, определени по реда на чл.20 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 9 969 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 95 лв./тон, (приложение № 1-2, колона 4, ред І) – от които 788 640 лв. средства осигурени от местни приходи на Община Ловеч за дофинансиране на дейността;
- 17 545 лева за обезпечения по чл.60 от ЗУО, изчислени съгласно Приложение 1 към чл.3, ал.3 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 9971 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 1,76 лв./тон (приложение № 1-2, колона 5, ред І);
- 194 993 лева за поддръжка и експлоатация на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин за предвидените 9 969 тона битови отпадъци при единична цена 16,30 лв./тон без ДДС, съгласно Договор за „Оператор/изпълнител на дейности по комплексно разрешително № 282-Н1/2016 на обект „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин (с капацитет 70 тона / 24 часа)” (Договор № ДВ-811/03.09.2021 г.);
Забележка: Количествата на отпадъците за 2022г. са изчислени, съгласно данните от кантарните бележки за депонираните отпадъци за периода август 2018г. до юли 2021г.
(3 годишен период)
-34-те населени места в общината – 364 870 лева с ДДС (приложение № 1-2, колона 8, ред ІІ):
- 297 994 лева за отчисления по чл.64 от ЗУО, определени по реда на чл.20 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 3 137 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 95 лв./тон, (приложение № 1-2, колона 4, ред ІІ);
- 5 521 лева за обезпечения по чл.60 от ЗУО, изчислени съгласно Приложение 1 към чл.3, ал.3 от Наредба 7/19.12.2013г. за предвидените 3 137 тона битови отпадъци при размер на отчисленията 1,76 лв./тон (приложение № 1-2, колона 5, ред ІІ);
- 61 355 лева за поддръжка и експлоатация на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин за предвидените 3 137 тона битови отпадъци при единична цена 16,30 лв./тон без ДДС, съгласно Договор за „Оператор/изпълнител на дейности по комплексно разрешително № 282-Н1/2016 на обект „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин (с капацитет 70 тона / 24 часа)” (Договор № ДВ-811/03.09.2021 г.);
Забележка: Количествата на отпадъците за 2022г. са изчислени, съгласно данните от кантарните бележки за депонираните отпадъци за периода август 2018г. до юли 2021г.
(3 годишен период)
- Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината – Приложение №1-3;
Необходимите средства за услугата „Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината“ е 1 557 069 лв. с ДДС.
Планираните средства са предвидени за почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковете и др. територии от населените места, предназначени за обществено ползване в град Ловеч и 34-те населени места в общината, включително и зимно почистване, както следва:
-град Ловеч – 1 281 171 лева с ДДС (приложение № 1-3, колона 10, ред І):
- 911 954 лева за почистване на улици, площади, алеи, междублокови пространства, обособени детски площадки, паркове, гробищните паркове – машинно и ръчно метене, снегопочистване, миене, събиране, извозване на отпадъците (приложени № 1-4, колона 3, ред І)
- 1 164 лева за почистване от битови отпадъци на сервитутни зони на общински пътища (приложени № 1-3, колона 4, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 1/3 от необходимите средства;
- 8 435 лева за почистване при извънредно настъпили обстоятелства и при необходимост от допълнително почистване на територии за обществено ползване (приложени № 1-3, колона 5, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 2/3 от необходимите средства;
- 23 780 лева за почистване на локални замърсявания (приложени № 1-3, колона 6, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 1/3 от общата сума необходими средства;
- 11 145 лева за почистване на дъждоприемни канали и шахти, подлези, както битовите отпадъци на речни корита, дерета и други в рамките на населеното място (приложени № 1-3, колона 7, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 1/3 от необходимите средства;
- 286 204 лева за почистване на обекти от зелената система в населеното място (паркове, градини, зелени площи) – почистване, косене на трева и други (приложени № 1-3, колона 8, ред І). Сумата е образувана като град Ловеч поема 2/3 от необходимите средства;
- за дейности по т.1(приложени № 1-3, колона 9, ред І);
– 38 489 лв. лева работна заплата, осигуровки, работно облекло и др., за издръжка на инспектори „Контрол, екология, чистота и обществен ред“ към Община Ловеч, състоящо се от 3 души.
– 0 лева за техника (закупуване, амортизация, ГСМ и др.)
– 0 лева за материали (препарати, пясък, сол, луга и др.)
-34-те населени места в общината – 275 898 лева с ДДС (приложение № 1-3, колона 10, ред ІІ):
- 56 400 лева за зимно почистване на улици (приложени № 1-4, колона 3, ред ІІ), като от тях, съгласно Договор ДВ-887/21.10.2019г. за снегопочистване в 26 населени места са предвидени 42 000 лв., а за останалите 8 населени места 14 400 лв.
- 2 329 лева за почистване от битови отпадъци на сервитутни зони на общински пътища (приложени № 1-3, колона 4, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 2/3 от необходимите средства;
- 4 218 лева за почистване при извънредно настъпили обстоятелства и при необходимост от допълнително почистване на територии за обществено ползване (приложени № 1-3, колона 5, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 1/3 от необходимите средства;
- 47 559 лева за почистване на локални замърсявания (приложени № 1-3, колона 6, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 2/3 от необходимите средства;
- 22 290 лева за почистване на дъждоприемни канали и шахти, подлези, както битовите отпадъци на речни корита, дерета и други в рамките на населеното място (приложени № 1-3, колона 7, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 2/3 от необходимите средства;
- 143 102 лева за почистване на обекти от зелената система в населеното място (паркове, градини, зелени площи, гробищни паркове) – почистване, косене на трева и други (приложени № 1-3, колона 8, ред ІІ). Сумата е образувана като 34 населени места поемат 1/3 от необходимите средства;
- за дейности по т.1(приложени № 1-0, колона 9, ред ІІ);
– 0 лева работна заплата, осигуровки, работно облекло и др.,
– 0 лева за техника (закупуване, амортизация, ГСМ и др.)
– 0 лева за материали (препарати, пясък, сол, луга и др.)
На основание чл.21, ал.1, т.6, т.7 и т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА и чл.66 от ЗМДТ, Общински съвет-Ловеч, предлагам Общински съвет-Ловеч да вземе следното:
Р Е Ш Е Н И Е:
- Одобрява план-сметката за необходимите разходи за услугите по чл.66 от ЗМДТ в 34-те населени места на общината и гр. Ловеч за 2022 год. в размер на 4 658 640 лв. с ДДС, съгласно Приложение №1.
В план-сметката са включени средствата за:
- Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 1 577 108 лв. с ДДС , съгласно Приложение №1-1;
1.1. Събиране и транспортиране на битови отпадъци до РДНО-Ловеч в размер на 1 029 355 лева с ДДС;
1.2 Осигуряване на транспортна техника в размер на 480 000 лева с ДДС;
1.3 Осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други в гр. Ловеч и 34 населени места в общината в размер на 67 753 лева с ДДС;
- Третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации, включително отчисленията по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците в размер на 1 524 462 лв. с ДДС, съгласно Приложение №1-2;
- Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината в размер на 1 557 069 лв. с ДДС, съгласно Приложение №1-3;
Приложения №1, №1-1, №1-2 и №1-3 са неделима част от настоящото предложение.
Всички суми са закръглени до цяло число.
Препис от решението да се връчи на Кмета на Община Ловеч за сведение и изпълнение.
КОРНЕЛИЯ МАРИНОВА
Кмет на Община Ловеч
Съгласували:
Цветан Георгиев
Заместник-кмет на Община Ловеч
инж. Дина Господинова
Главен експерт ХТИ и ГС
За Директор Дирекция ТИОС
Съгласно Заповед № З-1774/14.10.2021г.
Изготвил:
Надежда Димитрова
Главен експерт ОС