Върховенство на закона: Европейският Парламент се готви да заведе дело срещу Европейската Комисията за бездействие
• Нарастващ риск от злоупотреба с бюджета на ЕС от страна на държавите членки
• Членовете на ЕП настояват Европейската комисия да реагира бързо при прилагането на регламента за обвързаност с условия за спазване на принципите на правовата държава
• Парламентът незабавно започва необходимата подготовка за евентуални съдебни производства срещу Европейската комисия
Евродепутатите възлагат на председателя на ЕП Д. Сасоли да призове Европейската комисия най-късно в срок от две седмици да „изпълни задълженията си“ по регламента за условност свързан с върховенството на закона.
В резолюция, приета в четвъртък с 506 гласа „за“, 150 гласа „против“ и 28 гласа „въздържал се“, евродепутатите отбелязват, че новият инструмент за обвързване с условия за защита на бюджета на ЕС е в сила от 1 януари 2021 г. и се прилага и за фондовете за възстановяване. Въпреки това Комисията не е предложила никакви мерки съгласно новите правила и не е спазила крайния срок от 1 юни, даден от Парламента в резолюцията му от 25 март, за финализиране на насоките за прилагане на регламента. Това „представлява достатъчно основание за предприемане на правни действия срещу Комисията съгласно член 265 от ДФЕС“, заявяват те.
Рискът от злоупотреба с бюджета на ЕС в държавите членки е нараснал, а ситуацията в областта на върховенството на закона се влошава, подчертават евродепутатите, и възлагат на председателя Давид Сасоли да призове Комисията най-късно в срок от две седмици от приемането на настоящата резолюция, да „изпълни задълженията си“ по новия регламент. За да бъде подготвен, „междувременно Парламентът незабавно започва необходимата подготовка за евентуални съдебни производства срещу Комисията съгласно член 265 от ДФЕ „.
Членовете на ЕП настояват Комисията бързо да се заеме с тежките нарушения на принципа на правовата държава в някои държави членки, които сериозно застрашават справедливото, законосъобразно и безпристрастно разпределение на средствата на ЕС. Тя следва да използва всички необходими инструменти, включително процедурата, предвидена в член 7 от Договора за ЕС, рамката за принципите на правовата държава и процедури за нарушения, за справяне с продължаващите нарушения на демокрацията и основните права в ЕС, включително атаките срещу свободата на медиите и журналистите, както и свободата на сдружаване и събранията.
Контекст
Регламентът за обвързаност с условия в областта на върховенството на закона, предназначен да защитава средствата на ЕС срещу евентуална злоупотреба от страна на правителствата на държавите от ЕС, влезе в сила на 1 януари 2021 г. При новите правила, обаче, не са предложени съответните мерки. Европейският съвет поиска от Комисията да забави прилагането им, така че държавите членки да могат да го оспорят пред Съда на ЕС (Полша и Унгария сториха това на 11 март 2021 г.) и Комисията да може разработи конкретни насоки за прилагане.
В резолюция, приета през март 2021 г., Европейският парламент отново изтъкна, че заключенията на Европейския съвет по този въпрос нямат правно действие, и определи 1 юни като краен срок за приемането на насоките. Евродепутатите също така поискаха от Комисията да се консултира с Парламента преди тяхното приемане. На заседание на парламентарна комисия на 26 май ЕК посочи, че възнамерява да се консултира с Парламента през първата половина на юни.