Всеки един от вас е принуден да плати грешките на властта, за да не плаща много повече, за още по-големи грешки!

Павлин Иванов

Свиква се петдесет и първото заседание на Общински съвет – Ловеч, на 7 февруари /вторник/ 2023 г. от 17,30 ч. в заседателната зала на Община Ловеч. Това става ясно от поканата до общинските съветници, изпратена от председателя на Общинския съвет Петър Цолов. Заседанието е на основание чл. 25, т. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 63, ал. 7 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет-Ловеч, неговите комисии и взаимодействието с общинската администрация за мандат 2019-2023 г.

Проекто-дневният ред е от една точка. Тя е осигуряване на допълнителен собствен финансов принос в размер до 313 907,85 лв. с ДДС за индексиране на разходите за изпълнение на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация за доизграждането на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ „Проф. Димитър Димов“, гр. Ловеч, част от проект „Реконструкция, обновяване и оборудване на сгради и рехабилитация на дворни пространства на целодневни детски градини и ясли в гр. Ловеч, изграждане на училищна спортна зала и рехабилитация на дворни пространства в общински училища в гр. Ловеч“, Договор за БФП № BG16RFOP001-1.020-0002-C03, който се осъществява с финансовата подкрепа на ОП „Региони в растеж” 2014-2020 г., съфинансирана от ЕС чрез ЕФРР.

Ще припомня само по-важното от многото публикации по темата:

1. Започва изграждането на спортна зала в ОУ „Проф. Димитър Димов“ в Ловеч на стойност 1 142 228.84 лв. без ДДС, публикация от 10.01.2018

2. Община Ловеч е изплатила 789 214 лв. за недовършената Спортна зала в училище „Димитър Димов“. Имало ли е изобщо строителен, инвеститорски и контрол по изпълнението на договора?, публикация от 29.07.2020

3. Само две фирми са участвали в новата обществена поръчка по катастрофалния проект за Спортна зала в училище „Димитър Димов“. 448.31 лв. разлика в офертите. Хронология, публикация от 3.06.2021

Това са само три от публикациите по темата, които дават информация и конкретни данни по проваления проект.

Още на 29.07.2020 г. публикувах коментар по темата за проваления и опасен проект за изграждане на Спортна зала в училище “Димитър Димиов”. В него, наред с описаните проблеми, написах:

“Единственото ясно е, че всички данъкоплатци ще вадят от джоб за да плащат глобите на Община Ловеч и грешките на участниците в проекта.” Времето гражданите да плащат за управленските грешки и некомпетентност дойдоха. Все още не за глобите по целия проект, а за неговото финансиране.

Изграждането на Спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ „Проф. Димитър Димов“, гр. Ловеч по проект, финансиран със средства на европейските данъкоплатци е на обща стойност 1 370 674.61 лв

Много важно е да припомним историята на този скъпо струващ кметски провал:

  • Договорът за безвъзмездната финансова помощ между община Ловеч и управляващия орган на ОП „Региони в растеж“ е сключен на 23 ноември 2016

  • Строителната площадка е открита на 29.05.2018 г. и съгласно клаузите в договора с изпълнителя, строителството е с продължителност 10 /десет/ месеца, т.е. 29 март 2019 г.

  • В официално съобщение на пресцентъра на Община Ловеч от 10.01.2018 г. до медиите се казва: „Предмет на сключения договор е „Изграждане на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство“ на стойност  1 142 228.84 лв. без ДДС. “ и още „Това става ясно от подписания на 10.01.2018 г. договор между Община Ловеч  и Обединението ДЗЗД „Път МГА“ от Смолян, съобщи днес кметът Корнелия Маринова. „
  • На 13.02.2018 г. ЗЗД „Път МГА“, месец след подписването, фирмата подава под номер 7000-185, искане за прекратяване на договора в деловодството на Община Ловеч.
  • Община Ловеч не търси неустойки от спечелилото обществената поръчка обединение, защото според градските власти, прекратяването на договора е настъпило преди да е стартирало същинското изпълнение и не е установено „виновно неизпълнение“.
  • На 18 май 2018 г. Община Ловеч като Възложител сключва договор на стойност 1 370 607.98 лв. с ДДС за изграждането на залата и рехабилитацията на дворното пространство с ДЗЗД „ДАНИ-ТОРКРЕТ“. В това обединение влизат фирма „ДАНИ 8007“ ЕООД от Смолян и „ТОРКРЕТ“ ЕООД от Бургас.
  • Община Ловеч е изплатила авансово на ДЗЗД „Дани-Торкрет“ 479 712 лв. на 21.05.2018 г.
  • „На 3.06.2019 година е съставен протокол, в който са описани видът и количеството на неизпълнените строително-монтажни работи, върху които ще се начислява неустойката за неизпълнение на договора“, обяснява пред „Хоризонт“ заместник-кметът на Ловеч Даниел Колев.
  • Въпреки това, плащанията на Община Ловеч към фирмата изпълнител продължават. След датата 3.06.2019, въпреки видимата и от граждани, медии и дори от самите власти, липса на развитие по дейностите по проекта, „добрите“ ръководители на града изплащат още 219 752 лв. по 7 фактури.
  • Общо Община Ловеч е изплатила 789 214 лв. от общо 1 370 674.61 лв. заложени в проекта.
  • Едва на 2 юни 2020 г., след поредица публикации, натиск от общински съветници в Общински съвет Ловеч, Община Ловеч решава да упражни правото си да прекрати договора за изграждането на Спортната зала
  • В следствие на тези аргументи, Община Ловеч се сеща да иска неустойки в размер на 167 336 лв. и възстановяване на неусвоената част от авансовото плащане на стойност 329 211 лв.
  • Как и защо, след като първото количество пари по авансовото плащане е НЕУСВОЕНО, Ръководителите на проекта и Община Ловеч продължават да наливат пари във фирмата, не става ясно!
  • В системата за информация по проекти, дори и днес 3.06.2021 г. Срещу изплатените пари от Община Ловеч на строителя стои сумата от 479 712.79 , а не реално изплатените по фактури 789 214 лв!
  • Разликата от 309 502 лв. Не става ясно нито къде е, нито защо не се отчита официално по проекта, а най-вече, защо изобщо е платена, след като никой на тази планета не може да докаже, че извършените дейности дори се приближават до подобна стойност

И тук започва новата сага:

  • На 8 юни 2020 г. Е стартирана поредната обществена поръчка за довършване на Спортната зала. Обявена и в официален вестник на ЕС
  • На 10 юли 2020 г се събира общинска комисия в интересен състав, който ще е предмет на отделна публикация.
  • В период на доста тежка пандемична обстановка в света и сериозни притеснения за бъдещето, по странна причина, само 2 фирми са поискали да работят и са подали своите документи за участие в поръчката
  • Едната е ДЗЗД „Еврокалинов 2020“, с участници „Евронет“ ЕООД София и „Калинов груп“ София
  • Вторият участник в процедурата е „ЕС-ДЖИ 81“ ЕООД Варна
  • На заседанието си, комисията решава да допусне единствените двама участника
  • Следващото заседание на комисията е на ….. 12 април 2021 г.! Близо година след обявяване на поръчката и първото заседание на комисията!

Комисията решава да класира единствените две участващи фирми, чиито цени се разминават само с 448,31 лв. По следния начин:

  1. „ЕС-ДЖИ 81“ ЕООД Варна с цена 749399.65 лв. Без ДДС
  2. ДЗЗД „Еврокалинов 2020“ с цена 747847.96 лв. Без ДДССрокът за изпълнение е 2 месеца
  3. Докладът, от който стават ясни тези факти, е публикуван на 25 май 2021 г!

За цялата сага имаше питания в Парламента, към министри, към всякакви органи. За радост на участниците в този провал, в България за подобни схеми няма последствия. Единствените, които плащат от джобовете си са ловчалии.

Накратко:

Заради управленски грешки, некомпетентност или вероятна схема, кмета на община Ловеч Корнелия Маринова е платила 789 214 лв. на строителна фирма, повечето авансово, при условие, че за 329 211 лв.от тези пари не е извършено нищо.

За да не бъде наложена санкция върху целия проект, който е на стойност 5 613 365.19 лева, кмета принуждава Общински съвет Ловеч да й даде 313 907,85 лв. от парите на ловешките данъкоплатци за да завърши Спортната зала в ОУ “Димитър Димов”.